Anggota KPU Gugat Aturan Final Mengikat DKPP ke MK
- ANTARA FOTO/Aprillio Akbar
VIVA - Anggota Komisi Pemilihan Umum Arief Budiman dan Evi Novida Ginting Manik mendaftarkan permohonan uji materi Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang pemilihan umum ke Mahkamah Konstitusi, Rabu, 23 Juni 2021, pagi.
Para pemohon saat ini masih menjabat anggota KPU periode 2017-2022 yang telah dirugikan hak konstitusionalnya oleh putusan Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu (DKPP) yang bersifat final dan mengikat, sebagaimana dimaksud dalam pasal 458 ayat 13 Undang undang nomor 7 tahun 2017.
Kuasa hukum pemohon, Fauzi Heri, mengatakan sifat putusan DKPP yang final dan mengikat telah nyata-nyata merugikan hak konstitusional para pemohon untuk mendapat perlakuan yang sama di depan hukum.
"Dengan keberadaan pasal itu, hak para pemohon untuk melakukan upaya hukum di pengadilan terhalangi. Kami akan buktikan dengan 73 alat bukti yang sudah kami bawa," tegas Fauzi di Gedung Mahkamah Konstitusi melalui siaran persnya.
Menurut penjelasannya, tahun 2013 telah ada putusan MKRI Nomor 31/2013 sebagaimana didalilkan dalam halaman 73 yang menyatakan untuk menghindari ketidakpastian hukum atas adanya ketentuan tersebut, MK perlu menegaskan bahwa putusan final dan mengikat DKPP tidak tepat disamakan dengan putusan final dan mengikat dari lembaga peradilan pada umumnya oleh karena DKPP adalah perangkat internal penyelenggara pemilu yang diberi wewenang oleh undang-undang.
Untuk itu, sifat final dan mengikat dari putusan DKPP haruslah dimaknai final dan mengikat bagi presiden, KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, maupun Bawaslu dalam melaksanakan putusan DKPP.
Adapun Keputusan presiden, KPU, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, maupun Bawaslu, hal tersebut adalah merupakan keputusan pejabat TUN yang bersifat konkrit, individual, dan final yang dapat menjadi objek gugatan di peradilan TUN. Apakah peradilan TUN akan memeriksa dan menilai kembali putusan DKPP yang menjadi dasar keputusan presiden, KPU provinsi, KPU kabupaten/kota, maupun Bawaslu, hal tersebut adalah kewenangan peradilan TUN.
"DKPP bukanlah badan peradilan yang menjalankan kekuasaan kehakiman yang menjalankan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan," kata mantan ketua KPU Kota Bandar Lampung ini.
Dia menyebutkan para pemohon merasakan keresahan dan ketakutan selama melaksanakan tugas sebagai penyelenggara pemilu karena dibayangi tindakan sewenang-wenang oleh DKPP yang memiliki kekuasaan absolut dalam memberikan sanksi dan memberikan predikat pelanggar etika bagi seluruh penyelenggara pemilu.
Hal itu juga dirasakan oleh para penyelenggara pemilu lainnya dari pusat hingga daerah, di mana DKPP dengan sifat putusannya yang final dan mengikat telah menjelma sebagai lembaga yang menjadi momok menakutkan bagi penyelenggara pemilu.
Bahwa dengan keberadaan sifat final dan mengikat putusan DKPP, tugas penyelenggaraan pemilu yang diemban oleh para pemohon termasuk di dalamnya tugas untuk melakukan koordinasi, supervisi, dan arahan kepada KPU di daerah menjadi terkendala. KPU daerah yang secara hierarkis merupakan bawahan dari KPU, lebih mendengarkan arahan DKPP karena takut mendapatkan sanksi daripada mengikuti arahan KPU yang notabene adalah atasannya langsung.
Kerugian konstitusional para pemohon yaitu Evi pernah diberhentikan oleh DKPP dalam putusan DKPP Nomor 317-PKEDKPP/X/2019 tanggal 18 Maret 2020.
"Meskipun ibu Evi menang di PTUN. Namun DKPP tetap tidak mengakuinya sebagai anggota KPU. Secara tidak langsung mereka ingin mengatakan pengadilan tidak bisa mengoreksi putusannya," katanya.
Sedangkan, Arief Budiman diberhentikan dari jabatannya sebagai Ketua KPU atas laporan mendampingi Evi Novida saat mendaftarkan gugatan di PTUN Jakarta untuk melakukan upaya hukum.
"Apa yang salah dengan tindakan melakukan upaya hukum ke pengadilan dalam rangka mencari keadilan. Itu-kan hak setiap warga negara yang dijamin konstitusi dan oleh karena itu, tindakan Pak Arief tidaklah tepat jika dinyatakan merupakan pelanggaran," katanya.
